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法律软件供应商应对卡特提案回应

英国'S法律软件供应商协会(LSSA)对Carter提案进行了正式回应,以改变法律援助工作资助的方式。 LSSA响应在下面完整复制,无需额外评论…

法律软件供应商协会(LSSA)是英国法律制度供应商的行业机构。在过去的十二年中,我们代表了大多数领先的英国法律软件供应商。我们的目标是在行业中设定和维护专业标准。 

作为一个关联,我们的软件在私人实践中的使用量超过75%的公司。 最近对成员公司的调查表明,统称我们的法律援助软件在英格兰和威尔士承接公共资助工作的所有公司中使用了87%。

我们欢迎有机会向您发送观点。 我们的评论纯粹是关于制定支持变更而不是细节所需的发展系统的机制和实用性。

我们注意到,整个卡特州的审查中有强调它和由DCA和LSC发布的随后的文件。 事实上,我们注意到拟议的新统一合同规定了

'......为了与LSC提供商开展业务,他们必须能够以电子方式与我们沟通'。 

律师和法律援助提供者必须具备实施计划的合适工具,包括合适的软件。 大量提案需要对软件进行重大变更。 因此,我们需要在向律师实践交付之前提供足够的时间来设计,计划,测试和记录我们的系统 - 然后需要在这些公司内进行培训和程序调整。 

我们注意到,LSC将于2006年11月发布对所有费用结构的变化,于2007年4月实施。 这并没有为我们的成员提供足够的时间来吸收和反思公布文件的内容。 我们需要编写软件规格,程序软件,测试和传播有关内部变化的信息以及编写用户指南和手册等。 此外,我们还需要将软件释放到律师和法律援助提供者,然后进行培训。 

如果LSC预计在2006年11月底最终确定该计划的细节,如果该软件于2007年3月在律师和法律援助提供者将与律师和法律援助提供者在一起,我们只需四个月即可完成这项工作。  此外,这四个月遇到了圣诞节和新年。 这是一个不切实际的和无法实现的时间范围,并没有考虑到LSC的出版物中的任何延误,也没有发生在早期的掩护变化,规则/条例的任何后期修正案。

一旦LSC在内部提供了必要的IT系统,就可以以电子方式进行的一些监测和质量检查,但事实上,我们注意到整个卡特主审查中给出的鼓励。 我们相信我们的软件将包含此类功能。我们很高兴看到罗德勋爵认识到这一点

'......最定期确定的优势是访问高级信息技术系统。 

他进一步谈到了这一点

'所有想要重组竞争合同的刑事法律援助公司都应给出一些财政支持。 还应为如何投资现代信息技术基础设施提供法律援助服务的所有其他公司提供法律援助服务的咨询。

法律软件供应商欢迎有机会与软件的LSC集标准建立,以实现电子监控和质量检查。 虽然我们感谢LSC可能不希望被视为核可任何特定的法律软件,但必须确定所需的标准,并建立一个“风筝标记”或等同于确认所生产的软件符合标准。

目前唯一的信息传输涉及每月索赔表格的批量上传(CDS6,CMRF和CMSF)。 我们担心它在相当长的时间内,它已经采取了LSC来实现可接受的架构。   这使我们对未来的设计和实施的担忧引起了严重的原因。

就法律软件而言,过渡性安排通常意味着根据现行规则和规定运作,并与新规定一起运作。 然而,从我们的角度来看,应当理解,这显着提高了开发,测试和文档程序,因为我们必须确保数据的完整性和函数以反复和经常在短时间内进行并发安排。

对我们的另一个关注领域是提出为达人授权在4月和10月以外引入合同修正案的提议。 如果要执行这些权力,则LSC应了解所需的修改,这些软件将需要。 所有软件供应商都有仔细规划的释放时间表和在短时间内发布的修正案将破坏这一点,并将对合同截止日期进行会议。

我们根据目前关于审计,检验和审查的合同的经验引发了各种各样的解释。 这导致了律师和审计师之间的争议有时强迫我们的会员对其软件进行修正,以满足个人审计员的需求,在那里没有明显要求这样做。 这似乎是区域解释的结果,不能集中确认。

结论:

我们确实对DCA和LSC解释对Lord Carter的审查进行了认真的担忧,这些总结如下:

•    作为87%的法律援助市场的代表,LSSA需要在未来的任何磋商中进行利益攸关方。

•    我们的成员需要足够的时间来指定,开发,测试和发布软件。 

•    拟议的时间尺度是不可成熟的,律师和法律援助提供者可能不会有系统遵守。

•    应在任何时候允许修正案的建议。

•    关于在合同下解释LSC要求的争议解决方案需要成为争议解决的中心点。 

•    LSC必须提供适当的测试设施。

•    应为任何符合新标准的软件建立一个“风筝标记”。

•    在与我们协商之后,需要使用关键的里程碑发表长期IT战略。

LSSA欢迎开放和及时对话的机会,以讨论提出的任何问题。